Organizaciones que prestan servicios a residentes de viviendas públicas

Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) están apoyando al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD, por sus siglas en inglés), en sus esfuerzos para proteger de los peligros de la exposición al humo de segunda mano a los residentes y al personal que viven y trabajan en unidades de vivienda pública que pertenecen al Gobierno federal y que son administradas por él.

El 5 de diciembre del 2016, el HUD publicó su norma final ¹ (en inglés) en el Federal Register requiriéndole a cada Agencia de Vivienda Pública (PHA, por sus siglas en inglés) que estuviera administrando viviendas públicas convencionales para personas de bajos ingresos, comenzara a implementar una política de prohibición de fumar. La norma, que entró en vigor el 3 de febrero del 2017, otorgó un periodo de implementación de 18 meses tras el cual todas las PHA debían tener una política vigente que prohíbe fumar, a más tardar el 31 de julio del 2018. Esta política prohibió encender productos de tabaco (cigarrillos, puros o pipas) en todas las unidades de vivienda, las áreas interiores comunes y las oficinas administrativas, y amplió la prohibición a todas las áreas al aire libre a menos de 25 pies de las viviendas y oficinas administrativas. La norma mejoró la calidad del aire en el interior de las viviendas; benefició la salud de los residentes de las viviendas públicas, de los visitantes y del personal de las PHA; redujo el riesgo de incendios catastróficos; y disminuyó los costos totales de mantenimiento.

Desde el 2009, el HUD había alentado enérgicamente a las PHA a que adoptaran políticas de prohibición de fumar que cubrieran las unidades de vivienda y áreas comunes, una política que muchos complejos privados de viviendas ya habían implementado, y más de 600 PHA y entidades de viviendas designadas a nivel tribal (TDHE, por sus siglas en inglés) adoptaron políticas de prohibición de fumar al menos de manera parcial. A través de este esfuerzo voluntario y de iniciativas locales, más de 228 000 unidades de vivienda pública se volvieron libres de humo. La norma del HUD que prohíbe fumar en viviendas públicas amplió el impacto a más de 1.8 millones de residentes de viviendas públicas, incluidas más de 500 000 unidades habitadas por residentes de edad avanzada. Y, sobre todo, la norma protegió a los casi 680 000 niños que viven en viviendas públicas.²

El humo de segunda mano es el humo que sale al quemar productos de tabaco o el humo que exhala la persona que está fumando.³ El humo del tabaco contiene más de 7000 sustancias químicas, incluso cientos que son tóxicas y unas 70 que pueden causar cáncer. La exposición al humo de segunda mano causa enfermedades y muerte prematura en los no fumadores.³ No hay un nivel de humo de segunda mano que no tenga riesgos. La Dirección General de Servicios de Salud de los Estados Unidos ha advertido que respirar el humo de segunda mano, aunque sea por un periodo breve, es peligroso.⁴

Se ha demostrado que el humo de segunda mano pasa de una unidad a otra en las viviendas de múltiples unidades, como los edificios de apartamentos.^4,5 Es particularmente probable que las personas que viven en viviendas de alquiler estén expuestas al humo de segunda mano. Otras poblaciones que se encuentran en grandes cantidades en viviendas públicas; como los niños, los afroamericanos y las personas que viven por debajo del nivel de pobreza, también tienen más probabilidades de estar expuestas al humo de segunda mano. También es particularmente probable que los niños afroamericanos estén expuestos al humo de segunda mano.⁶

El humo de segunda mano causa numerosos problemas de salud en los bebés y niños, incluido el síndrome de muerte súbita del lactante (SIDS, por sus siglas en inglés), ataques de asma más frecuentes y graves, e infecciones respiratorias y de oído.

En los adultos que no fuman, el humo de segunda mano causa cardiopatía coronaria, derrame cerebral y cáncer de pulmón.³ En los adultos que no fuman y que están expuestos al humo de segunda mano en casa o en el trabajo, aumenta el riesgo de tener enfermedad cardiaca en un 25 a 30 %.³

Se ha comprobado que las viviendas libres de humo tienen beneficios para sus propietarios, administradores y residentes. Estos beneficios incluyen los siguientes:

• Mayor seguridad. Las normas que prohíben fumar en viviendas públicas reducen los incendios causados por fumar. Se estima que fumar causa más de 100 000 incendios al año en todo el país, los cuales causan más de 500 muertes y casi 500 millones de dólares en daños directos a la propiedad.⁷
• Ahorro de costos. La norma del HUD que prohíbe fumar en viviendas públicas reducirá los daños y los costos de mantenimiento que se asocian con fumar. Según los CDC, la política nacional del HUD que prohíbe fumar en viviendas públicas les ahorrará a las agencias de vivienda pública $153 millones al año, incluidos $43 millones en renovación de unidades donde se permite fumar, $16 millones en pérdidas por incendios relacionados con fumar y $94 millones en gastos de atención médica relacionados con el humo de segunda mano.⁸
• Mejor salud. El hogar es una gran fuente de exposición al humo de segunda mano, especialmente para los niños.^5,6,7 Prohibir que se fume en lugares interiores es la única manera de proteger completamente a los no fumadores de la exposición al humo de segunda mano en esos entornos.^5,6 Más de cuatro de cada cinco hogares en los Estados Unidos han adoptado normas que prohíben fumar en ellos.⁹ Sin embargo, incluso cuando adoptan tales normas, los residentes de viviendas de múltiples unidades todavía pueden estar expuestos al humo de segunda mano que se filtra a sus unidades de otras unidades y de las áreas comunes.^4,5,6,7

Los CDC y sus colaboradores tienen información sobre el humo de segunda mano y recursos para dejar de fumar, incluso algunos específicos sobre las viviendas libres de humo. Los siguientes recursos pueden ayudarlo a implementar sus políticas de prohibición de fumar.

Recursos de los CDC para dejar de fumar

• Página web de los CDC Liberarse del tabaco importa: viviendas de múltiples unidades (en inglés)
• Video de los CDC Justificar el valor de la prevención: viviendas de múltiples unidades libres de humo (en inglés)
• Campaña Consejos de exfumadores de los CDC. Recursos para ayudar a los residentes a dejar de fumar. Hay muchos recursos gratuitos disponibles para ayudar a sus residentes a dejar de fumar, como líneas telefónicas de ayuda para dejar de fumar, materiales didácticos, sitios web, aplicaciones y grupos de apoyo.
• Conozca a Jessica S. Jessica, de 28 años, vive en Nueva York y nunca ha fumado. A su hijo Aden le diagnosticaron asma a los 3 años y ha tenido ataques de asma causados por la exposición al humo de segunda mano.
• Centro para Descargar Materiales de la Campaña Consejos de exfumadores® (Consejos®): Visite el Centro para Descargar Materiales de la Campaña Consejos y haga clic en la pestaña del HUD para descargar e imprimir materiales gratuitos (los materiales están disponibles en inglés y español).

• Guía del HUD: Cómo implementar la política del HUD de prohibición de fumar en viviendas públicas (2017) [PDF – 1.49 MB] (en inglés)
• Hojas informativas del HUD sobre viviendas públicas libres de humo
• Información de contacto de las agencias de vivienda pública (PHA): mapa de las autoridades locales de vivienda, distritos regionales
• Soplan vientos de cambio: cómo implementar y hacer cumplir las políticas de prohibición de fumar en viviendas (en inglés). Este video del HUD incluye enlaces a materiales educativos que se pueden personalizar (p. ej., presentaciones, folletos, hojas informativas); ejemplos de encuestas para residentes; seminarios web archivados sobre viviendas públicas libres de humo, etc.
• Oficina de Viviendas Saludables y Control de los Peligros del Plomo del HUD: sitio web sobre viviendas libres de humo (en inglés).

Recursos de la Asociación Estadounidense del Pulmón (ALA)

• Hoja informativa de Medicaid [PDF – 611 KB] (en inglés).
• Hoja informativa de centros de salud federalmente calificados (FQHC) [PDF – 423 KB] (en inglés).
• Página principal general (en inglés).
• Escuche las historias de residentes de viviendas públicas, que forman parte de la serie de videos del proyecto de la Asociación Estadounidense del Pulmón (ALA) “Expansión de las comunidades libres de humo” (en inglés), sobre viviendas de unidades múltiples libres de humo: La historia de una vivienda amigable para el asma de una madre (en inglés), Respirar mejor en casa: la historia de un inquilino (en inglés) y La perspectiva de un bombero (en inglés).

Recursos relacionados con la política

• Recursos sobre viviendas públicas libres de humo (en inglés), de los Estadounidenses por los Derechos de los No Fumadores (Americans for Nonsmokers’ Rights), como política modelo, infografías y otros materiales para respaldar las comunicaciones con los residentes y el personal de la autoridad de viviendas públicas.
• Centro Legal de Salud Pública: Cómo lograr que las viviendas asequibles estén libres de humo (en inglés).

Recursos relacionados con la atención médica

• Artículo de la Red Nacional de Salud del Comportamiento (National Behavioral Health Network) Hacer viviendas más saludables: cómo los proveedores de servicios de salud del comportamiento pueden prestar apoyo para las viviendas públicas libres de humo (en inglés).
• Artículo del Centro Nacional para la Salud en las Viviendas Públicas (National Center for Health in Public Housing) Las viviendas públicas se convierten en lugares libres de humo [PDF – 752 KB] (en inglés).
• Mapa interactivo del directorio de los departamentos de salud locales (en inglés)de la Asociación Nacional de Funcionarios de Salud de Condados y Ciudades.